制圖/鄭萌

　　在周圍人眼里頗受好評的商丘市寧陵縣縣長馬同和陷入追責漩渦

　　河南商報獨家對話這位全省首個因大氣污染防治不力被追責縣長

　　“這點小事都沒干好 我無顏以對”

　　河南商報記者 陳朋沖

　　因大氣污染防治不力，商丘市寧陵縣縣長馬同和被追責。

　　得知被追責后，馬同和先是感覺難受，之后是愧疚，覺得對不起寧陵縣70萬人民，甚至想引咎辭職。

　　這位在周圍人眼中“務實”、“細致”、頗受好評的人被追責，讓不少人驚訝又疑惑：究竟這一切是如何發(fā)生的呢？

　　事發(fā)

　　寧陵縣縣長被追責

　　即使已經(jīng)過去了一周，寧陵縣委副書記、縣長馬同和被追責的事兒，仍然在寧陵縣不斷擴散發(fā)酵著。因為在大氣污染防治中工作不力，7月22日，馬同和被商丘市紀委監(jiān)察局誡勉談話，全市通報批評。

　　和馬同和一同被問責的，還有柘城縣副縣長周仁福、夏邑縣副縣長段玉忠，兩人都被行政記大過。但相比之下，馬同和因為其縣長身份更加受關(guān)注。這也是公開報道中，全省因為大氣污染防治工作不力而被追責的首個縣長。

　　來自《商丘日報》的消息，這是商丘市查處的第六批大氣污染防治“不作為”案件，用“不作為”來定性，可見嚴厲。

　　一連串追責的導火索是三次督察。從5月上旬到7月18日，在省里的兩次環(huán)保督察中，寧陵縣有10個揚塵污染問題一直未按要求整改到位；7月20日，商丘市紀委督察發(fā)現(xiàn)寧陵縣的一處揚塵污染未整改到位問題，又提出批評。

　　兩個月中一些問題遲遲整改不到位，商丘市終于“怒”了。

　　意外

　　當時沒在意

　　后來知道出事兒了

　　對于7月18日的督察，寧陵縣城郊鄉(xiāng)喬九莊大橋北側(cè)碎石場工作人員李新杰（化名）至今疑惑：“知道被省里督察到了，但具體什么時候督察到的還不清楚。”

　　商丘市環(huán)保局宣教中心主任李輝也證實：此次督察完全是突擊暗訪，省環(huán)保廳督察人員散布在多個省轄市，不打招呼，直奔現(xiàn)場，事后直接上報并批評。

　　對于為何沒整改到位，李新杰稱，“當時已經(jīng)覆蓋過網(wǎng)，也有灑水，但可能防護網(wǎng)密度不夠，也沒覆蓋完全，還會起揚塵。”

　　對于商丘市紀委督察到的寧陵縣柳河鎮(zhèn)恒嘉水泥攪拌公司揚塵污染未整改到位的問題，該公司工作人員張超鋒（化名）目睹了當天的情形，“（紀委督察人員）拍了照就走了，當時也沒在意，過兩天才知道出事兒了。”

　　至于如何被暗訪到的，有人分析稱，10起問題中8起集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督察組沿省道一路暗訪并深入鄉(xiāng)里，十分細致。

　　檢討

　　大氣污染防治

　　縣里沒跟上趟

　　與馬同和一起被追責的還有寧陵縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門干部，幾天來，對這一連串追責，后面幾位似乎并不愿提及。

　　說明來意后，對方一些當事人或掛斷電話，或稱“打錯了”，或一直未接聽、回復短信。

　　7月11日，寧陵縣召開的大氣污染防治攻堅促進會上，包括上述干部在內(nèi)紛紛簽訂“軍令狀”，稱要重拳治理大氣污染，守護“寧陵藍”。

　　但7月18日的通報批評，讓“軍令狀”和“誓言”瞬間顯得蒼白無力。

　　接二連三被督察組揪出問題，讓外界對寧陵縣大氣污染防治的重視程度產(chǎn)生懷疑。

　　省市大氣污染防治方面的相關(guān)要求沒傳達到位？寧陵縣大氣辦主任苗福奎以寧陵縣縣城多條道路為例，顯得有些為難，“多年來習慣了這樣的現(xiàn)狀，常常意識不到問題，甚至不知道這屬于污染。”

　　按商丘市環(huán)保系統(tǒng)的說法，包括寧陵縣在內(nèi)，不少縣之前在大氣污染防治中“慢半拍”早已有之。

　　李輝深有感觸：“不少人認為大氣污染防治主要是市里的事兒，很多次大氣污染防治會上，一些縣的分管負責人覺得跟自己無關(guān)，認識上有偏差，沒跟上趟，也沒真正融進來。”

　　嚴處

　　縣長被追責第二天

　　環(huán)保局長被免職

　　2015年3月，馬同和從商丘市衛(wèi)計委主任的任上來到寧陵。一年多來，不少人對他的評價是務實、細致，他自我評價：比較要強，工作中追求完美，不允許做得差。

　　按商丘市紀委的說法，“寧陵縣在大氣污染防治工作上思想認識不高、領(lǐng)導重視不夠、工作要求不嚴、督察督辦不力”，被外界認為句句直指馬同和。

　　馬同和也承認：“確實存在重視不夠的問題，無法否認！”“從縣鄉(xiāng)領(lǐng)導到執(zhí)法隊伍再到城鄉(xiāng)居民，重視程度上普遍都不夠。”

　　“縣領(lǐng)導在領(lǐng)會商丘市領(lǐng)導的意圖時有偏差，以為重點不在我們這兒，接下來制定縣里的措施時，認識上繼續(xù)有偏差，側(cè)重點主要在縣城。”馬同和說。

　　如今，在寧陵縣大氣污染防治的微信工作群里，幾天來，同很多人一道，馬同和往往是凌晨一兩點收工，早上5點多起來巡查。

　　馬同和被追責第二天，在寧陵縣委常委會議上，縣環(huán)保局局長張富強被決定免職。

　　張富強被免后，不少人心有余悸。也因此，幾天來，在很多次日間和夜間巡查中，當有人打退堂鼓時，馬同和就一遍遍打氣，“怕什么，有我呢！”

　　對話馬同和

　　記者：被追責那天，是什么情形？

　　馬同和：當天上午10點多我得到消息，想了很多，隨后同縣里其他領(lǐng)導商量決定緊急召開大會，本來下午3點上班，但兩點必須開會，工作已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)頭。開完會，所有干部立即下去檢查，再也不能渾渾噩噩，不知道自己的差距了。

　　記者：得知被追責后，你有什么感受？

　　馬同和：我是追求完美的人，當時就感覺，哎，怎么能追責到我頭上呢？我懷疑自己的能力有問題，怎么這點小事都沒干好？我覺得對不起寧陵70萬人民，覺得無顏以對。

　　我還想過引咎辭職算了，但又覺得現(xiàn)在辭職未免小家子氣，顯得你馬同和拿不起、放不下。追責了，更要戴罪立功，把工作做好。

　　記者：商丘市只有你一名縣長被追責，你怎么想？

　　馬同和：當時還有個情況，夏邑被通報6起問題，柘城被通報4起，寧陵卻有10起，我自己也覺得，不追責我追責誰？這也是我所說的無怨無悔。

　　新聞1+1

　　商丘400余輛黃標車、老舊車被拆解

　　河南商報訊（記者 高鵬）7月29日上午，在河南省信達報廢汽車回收有限公司內(nèi)，商丘部分查扣收繳的400余輛黃標車、老舊車被集中拆解。據(jù)介紹，商丘市2016年黃標車淘汰總體目標任務8170輛，截至7月27日已淘汰8249輛。

　　(河南商報)